食品安全的源头在农产品，基础在农业，农业发展与食品安全密不可分。近年来，广东省珠海市以提高农产品质量安全水平为宗旨，力求再上新台阶，不用扬鞭自奋蹄，大力推进标准化、绿色化、规模化、品牌化生产，着力强化依法监管和社会共治，辖区农产品质检体系全部发挥作用，建成了布局合理、职能明确、功能齐全、运行高效的农产品质量安全检验检测体系，满足农产品全过程质量安全监管和现代农业发展的需要，稳步扎牢了农产品质量安全监管篱笆。
今年上半年，珠海市监督抽查农产品881份，其中种植产品485份，合格率95.26%；畜禽产品249份，合格率100%；水产品抽样147份，合格率100%。风险监测抽检农产品26723份，其中种植产品1681份，合格率97.14%；畜禽产品25042份，合格率99.99%。
加强监管 层层落实责任状
2017年初，珠海市海洋农业和水务局召开农产品质量安全年工作部署暨动员会，市海洋农业和水务局局长林粤海分别与各区农业主管部门负责人签订《农产品质量安全管理工作目标责任状》，明确区政府对属地内的农产品安全负责，要求在食用农产品生产、养殖过程中，禁止使用国家禁用农药、兽药和其他有毒有害物质；农产品生产企业、市级以上农民合作社示范社实现生产、销售有记录有档案，确保农产品质量稳中有进，不发生重大农产品质量安全事件。
2017年4月下旬，珠海市政府召开了农产品质量安全工作现场会，十亿人社区农业科技有限公司和德洋水产品养殖有限公司现场签下农产品质量安全承诺书，会后以区为单位向农业生产企业、农民专业合作社、家庭农场和种养殖户发放告知书，签订农产品质量安全承诺书，广泛推行农产品生产基地生产档案登记和产品自检制度，要求覆盖率达到70%以上。
按照广东省农业厅、广东省海洋与渔业局和广东省食品药品监督管理局联合下发的《关于加强农产品质量安全全程监管的意见》，珠海市海洋农业和水务局联合珠海市食品药品监督管理局制定了《珠海市农产品质量安全全程监管工作方案》，方案以全面提升监管水平、不发生重大农产品质量安全事故为基本目标，以增强装备手段、落实监管责任为抓手，进一步健全制度机制、切实强化管控措施、着力推进农业标准化、全面加强监督检测、深入开展专项整治、严格监管执法、加快诚信建设，明确各级各部门工作责任，细化工作目标和任务，整体提升了农产品质量安全监管能力和水平。工作方案经珠海市政府审定下发各区，并作为该市农产品质量安全监管的制度性文件。
飞行巡查 监督执法规范化
为了加强珠海市农产品质量安全监管工作，提高农产品质量安全水平，针对农产品生产环节生产范围广、生产点多、品种数量大的特点，按照检得广、检得快的原则，该市制定了《农产品质量安全飞行巡查工作方案》，加大农产品质量监管频率，扩大监管范围，拨出专项资金，组织队伍人员，出动流动检测车辆，深入农产品生产产地，开展全市农产品质量安全飞行巡查和农产品质量随机抽样检测、生产技术普及以及法律法规宣传等工作，强化农产品生产者主体责任意识，提高各级农产品质量安全监管部门的属地监管职责意识，及时消除农产品质量安全隐患，增强了监管工作的科学性、规范性、有效性。
此外，珠海市还制定了《农产品质量安全监测方案》，每月由各区组织开展农产品质量监督抽查和风险监测工作，监测范围覆盖全市各区，监测重点包括屠宰场、农业生产基地、规模化生产场、生产专业户等，检测品种包括种植业产品、畜牧业产品和水产品等，检测项目和检测标准按国家、广东省的相关要求进行。针对不合格农产品，首先一经检验确认后立即组织销毁，严防流入消费市场；其次立案查处；最后按照“两法衔接”要求移交公安机关。今年上半年，珠海市共进行农业综合执法立案33宗，移送公安机关案件2宗，发布农产品质量安全综合信息14篇。
珠海市总畜牧兽医师王爱民说，食品安全这根弦我们始终不敢放松，必须尽心、尽力、尽责。除了加强严格执法外，还注重加强宣传力度，让市民从思想上认识到食品安全关系每一个人，你是食品生产者，也是食品消费者，只有形成共识才能真正共享食品安全。
6月29日，珠海市农业综合行政执法支队、市动物卫生监督所和渔政支队7名同志参加了珠海市食安办在吉大免税商场广场举办的食品安全宣传周活动，开展农产品质量安全宣传，宣传现场共派发《蔬菜农药使用须知》《禁限用农药名录》《农药识假辨劣维权手册》《农资打假知识问答》以及动植物疫病防控等宣传资料各1000余份。
严字当头 检验检疫新常态
几年前，珠海市制定了《珠海市屠宰检疫工作制度》，严把宰前检查关、宰后检疫关和病害肉无害化处理关，坚持检疫项目、程序、标准、记录、无害化处理“五个到位”，做到病死动物、同群动物、易感动物“三个不放过”，认真落实“四不准一处理”（不准宰杀、不准食用、不准出售、不准转运，必须进行无害化处理）的规定，确保定点屠宰场屠宰检疫开展面达100%，屠宰动物同步检疫率达100%，耳标回收率达100%，病害动物及动物产品无害化处理率达100%。
与此同时，在屠宰场进行政务公开，公开执法人员、动物屠宰检疫工作流程图、检疫申报点工作流程图、动物及动物产品检疫收费标准等，设立监督台、举报信箱和电话，并对无证经营、逃避检疫、病害肉品交易、白条肉上市等违法行为进行严厉打击。
珠海市农业综合执法支队长袁江告诉记者，综合执法面广量大，执法队员经常加班加点工作，特别在重大节假日等食品安全敏感期，针对城乡结合部、私屠滥宰专业户和肉食品加工集中区域等私屠滥宰易发区域和多发地区开展多部门联合执法，严厉打击私屠滥宰、违法销售和屠宰病死猪、添加“瘦肉精”、注水或注入其他物质等各类违法犯罪行为，取得了良好效果。据该局统计报表显示，2017年1-4月，该局共受理生猪私宰类投诉2宗，立案4宗，摸排查处违法行为人2人次，出动执法人员69人次，打掉私宰窝点4个，扣押私宰生猪鲜肉产品197.6公斤。
为严厉打击生产经营假冒伪劣农资行为，整顿和规范农资市场秩序，保障农民用上放心优质的农资产品，促进春耕生产顺利进行，今年3月21-23日，珠海市海洋农业和水务局联合公安、工商、质监等部门到斗门区、金湾区、高栏港区、香洲区和高新区开展2017年春季农资打假专项治理行动。执法内容涵盖农药、肥料、种子、饲料和饲料添加剂等，重点打击在兽药、农药、饲料及饲料添加剂、化肥中非法添加违禁药品、有毒有害化学物质等违禁物质以及制售假种子、假化肥等违法行为，依法查处违法制售禁限用高毒农药、添加禁用农药等非标明成分、有效成分含量不足的假劣农药以及标签内容不符合规定等行为。
在这次连续3天的行动中，珠海市相关部门共出动执法人员107人次、执法车辆13车次，检查农资经营店29家次，查扣过期农资379包（瓶）、违规经营兽药120公斤，查处无证无照经营兽药行为2家次。检查中还发现涉嫌销售假农药92包（瓶），有待进一步核实处理。对于检查中发现的违法违规问题，已交由辖区农业主管部门和相关部门依法进行处理。
农业综合执法支队长袁江告诉记者，从检查情况看，珠海市农资市场情况基本安全有序，生产经营者法律意识有了较大提高，大部分经营者都会在进货时先核对农药产品的“三证”是否齐全，索取并保留发票、进货单以保障自身的权益，有些经营者还懂得了通过网络查询方式来辨别产品的真伪。
生态农业 绿色产品可溯源
目前，珠海市的农业龙头示范企业有珠海十亿人火龙果庄园、珠海市湖江渔业科技有限公司的生产基地、珠海市台湾农民创业园、珠海市一洋水产科技有限公司、逸丰生态养生园、德洋水产等，这些龙头企业在保障食品安全措施得力的同时，充分运用智慧管理模式。
据了解，珠海鼎元生态农业有限公司将微生物技术运用于土壤改良、杀菌治虫、提质增效，产品经过检验，无任何农药残留和重金属污染；珠海强竞农业有限公司建立健全养殖标准，产品做到有源可查，有源可溯；湖江渔业科技有限公司采取“新型鱼塘+现代化养殖厂房”的水产模式，严格执行健康安全水产养殖规程，实时掌握养殖水质情况以及监控鱼类生长情况，实现全程可视化、标准化流程操作生产。
珠海市还通过搭建企业互通平台，推广交流农产品质量安全生产和管理先进经验；鼓励发展生态农业园的生态旅游、农产品深加工、品牌农业，在空间布局、功能定位以及农业体系等方面进行全方位打造，通过专业化、市场化、品牌化的战略，以园区化推动农业现代化的发展。
珠海十亿人社区农业科技有限公司是一家以“互联网+生态农业”为核心的移动互联网生态链企业，“让十亿人吃上安全食品，助诚信耕种的农民致富”是该公司的理想和追求。经过3年的实践，十亿人火龙果庄园探索出一条“互联网+三产融合”发展的新模式，其“紫心火龙果”种植基地建立了火龙果产业的全球较高标准，因品质好而供不应求。衍生产品“火龙果酒”成功入选中国外交宴会用酒。
逸丰生态养生园位于珠海市斗门区莲洲镇，其铁皮石斛系列产品，例如超细粉、切片、面膜、花茶、盆栽，一直受到国内外消费者的青睐和当地政府的高度重视。“经济发展与生态环保共存”“科技领先、产业运作、生态为本、协调发展”不仅是逸丰生态投资有限公司的经营理念，也是公司董事长林伟波建立铁皮石斛种植产业园的初衷。在中科院专家的指导下，逸丰生态投资有限公司采用现代化生物工程技术，在人工大面积栽培方法及种植装置等领域摸索出了一整套科学方法。
珠海市副市长刘嘉文表示，珠海市现有政府批准的含种植、养殖的生态农业龙头企业32家，农产品绿色生产暨品牌创建对于倡导推广绿色生产模式和先进的生产理念非常有价值，可对全市的农业安全生产起到良好的借鉴和示范作用。珠海身处经济发达的珠三角，毗邻港澳的区位优势、优良的资源禀赋、越来越重要的连接内外的交通枢纽地位以及明显优于其他地区的消费市场和消费能力，都要求珠海市食品安全必须保障有力。
