庆阳市委、市政府紧紧围绕全面深化农村改革、加快推进农业现代化主题，按照“稳住粮食、着眼增收、深化改革、夯实基础”的总要求，提出今年及今后一个时期，全市“三农”工作要以“一区四园、一线八域”为主战场，以扶贫攻坚为总揽，以深化农村改革为动力，以双联行动为抓手，深入实施“266”现代农业发展行动计划，大力发展苹果、肉羊、苗林等优势主导产业，重点在五个方面实现新突破。
现代农业发展实现新突破
庆阳市委、市政府提出，今年要围绕创建全国旱作农业示范区，抓好全膜双垄沟播技术推广，大力发展特色小杂粮和优质专用粮，确保粮食产量稳定在150万吨以上；打造现代畜牧业全产业链、全循环链，突出规模化发展、标准化生产、科学化防疫，新建规模养殖场和养殖小区200个，肉牛、肉绒羊、生猪饲养量增速均达到20%以上；全年新栽苹果10万亩，全面落实科学化、标准化管理措施，切实提升果园效益；加强技术指导，确保设施瓜菜面积达到11.5万亩以上，高原夏菜面积稳定在100万亩以上；完成造林100万亩，力争七年“再造一个子午岭”。
加快推进全国绿色农产品生产加工示范园创建工作，实施从田间到餐桌的全过程卫生质量控制，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。
扶贫攻坚实现新突破
今年，庆阳市以扶贫攻坚、全面小康统揽农村工作全局，集中力量打好扶贫攻坚战。农村道路建设方面，新修通村公路1600公里以上，为群众脱贫致富奠定基础；农村饮水方面，新建维修各类水利工程9.14万处，解决农村17.8万人安全饮水问题；农村用电保障方面，完成395个自然村(组)农网改造和500多个自然村(组)通动力电任务；移民搬迁方面，对65个乡镇、90个行政村、175个自然村、4597户、2.14万人实施搬迁，实现近期生活有保障，长远致富有门路。
激发活力实现新突破
庆阳市鼓励农户流转承包土地经营权，扩大土地流转规模，确保今年全市流转土地面积10万亩，累计达到90万亩以上。着眼于破解“谁来种地”、“怎么种地”的突出问题，研究制定扶持发展农业企业、专业合作社、家庭农场的具体办法，大力培育新型农业经营主体，一方面在条件差、基础弱的村组推动整村土地流转，培育特色种养大户、家庭农场，一方面在条件好、产业优势明显、基础完善、管理系统的区域，大力培育规模化发展、专业化经营、标准化生产的新体系，让新型经营主体成为引领农业发展、带领农民致富的“领头雁”。推进集体林权制度配套改革，按照既定的“两个意见、一个方案”，努力在林业管护、采伐管理、林权流转、投融资等制度和社会化服务体系建设上取得实质性突破。
同时，庆阳市持续推进双联行动扶贫攻坚深化农村改革试点工作，对参与式扶贫、“两议一监督”、村级小康指标监测、贫困户识别、村级发展规划编制、惠农政策落实等试点已经成熟的做法和模式，在全市范围积极推广；创新农村金融服务方式和金融产品，积极探索土地承包经营权、宅基地使用权、林地经营权的贷款抵押方式，解决农业发展资金短缺的问题；探索建立农业保险落实制度，制定农业保险补贴政策和实施方案，在试点的基础上稳步推行。
美丽乡村建设实现新突破
庆阳市把美丽乡村建设作为改变农村面貌的重要抓手，统筹实施新农村建设和城乡一体化发展、扶贫攻坚整村推进、现代农业综合示范工程。强化农村环境整治，抓好15个美丽乡村示范村和120个环境整洁村建设，建成一批产业培育、基础建设、机制创新、社会管理等方面的“样板”和“典型”；实施重点小城镇和公路沿线乡镇环境连片整治，深入开展“绿色家园”创建行动和村庄环境整治活动，加快实施“三清四改”步伐，加强农民思想道德教育，把优良家风转化成为“关爱、包容、友善、诚信、守法”的村风、乡风，促使农村家庭和顺、邻里和睦、村庄和美、社会和谐。
在小城镇建设方面，他们着力破解小城镇建设管理中的产业聚集、土地置换、资金保障、人口转移等重点难点问题，全面增强小城镇的综合实力、聚集能力和经济辐射功能，逐步形成以重点城镇为支撑、各具特色的城镇体系。在创新农村社会治理工作中，扎实推进依法治理、源头治理和综合治理，认真落实农村合作医疗、低保、粮食直补等惠农强农政策，建立农村留守儿童、留守妇女、留守老年人关爱服务体系，扎实开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，推进广播电视村村通、村文化室和农家书屋等民生工程，完善农村矛盾纠纷排查调处长效机制，建立完善农民诉求表达和利益协调机制，妥善化解农村矛盾和纠纷，深化平安乡村创建，维护农村和谐稳定。
培育新型农民实现新突破
庆阳市继续实施10万名农村劳动力技能人才和千名农村实用人才培训工程，培养一批有文化、懂技术、会经营、善管理的新型职业农民，以农民的“五变”促进优势特色产业的快速发展。开展以村支书和主任、种养大户、合作社管理人员为重点的致富带头人培训活动，全年高质量培训1000人；开展实用技术和职业技能培训，全年培训3.4万人；开展石油煤炭开采、机械制造维修、土木工程、建筑安装等实用技术培训，全年培训6.5万人。
庆阳市围绕主导产业的规模化种养、标准化生产和品牌化营销，大力发展社会化服务组织，积极开展新技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管、农业气象等服务，扎实推进基层农业技术推广体系改革；利用西北农林科技大学苹果试验站、甘肃省农科院镇原试验站、陇东学院和市农科院、林科所等科研机构的技术优势，加强农业技术推广和研发，用先进技术和装备提升农业发展水平，把先进的生产技术和装备推广到产业发展的各个环节。
