南方农村报记者 任亚航
2017年下半年,农药原药价格持续上涨。目前正值海南用药高峰期,受原药价格上涨影响,当地零售商已陆续调价,部分产品涨幅超20%。记者采访发现,农药价格上涨除了受市场行情影响外,不排除个别渠道商哄抬价格、捂货待涨。
对此,近日海南省物价局、海南省农业厅联合印发了《海南省农药价格管理办法(试行)》(下称《办法》),明确规定海南省农药批发价格和零售价格实行政府指导价管理,较高差价率分别控制在10%和15%,对恶意囤货、散布涨价谣言者依法查处。据悉,规定于2018年1月1日实施。
终端涨幅预计在10%-50%
虽然近期原药涨幅趋于稳定,但部分产品仍在高位继续上扬。截至目前,苯醚甲环唑原药已涨至20万元/吨,嘧菌酯原药卖31万元/吨,均比去年同期增长30%。除草剂方面,硝磺草酮原药中间体紧张,原药厂家惜售,价格提至16万元/吨。
原药价格持续上涨,农药制剂价格也在调整,特别是海南地区,随着用药高峰到来,终端农药价格已开始提高。“吡虫啉、啶虫脒、甲维盐、毒死蜱等一些目前在果蔬上用量较大的杀虫剂产品,批发价较7、8月份上涨20%-30%。”海南省乐东县零售商吴茂明告诉记者,与杀虫剂短期迅速上涨不同,草甘膦、草铵膦是阶段性上涨,虽每次涨幅不明显,但整体涨幅已超10%。
原药价格的上涨也直接导致农药终端市场价格上扬。预计到2018年3月,国内农药终端市场价格将出现全面上涨,整体市场涨幅波动维持在10%-50%,部分产品涨幅超过50%。
肆意涨价将受查处
记者采访中了解到,虽然终端价格上涨是大势所趋,但仍存在少部分渠道商借着原药上涨的名义抬高制剂的销售价格。
“现在许多农户只知道原药价格上涨,却不知道是哪些品类在涨。”海南省三亚市崖城区一零售商介绍,虽然目前原药价格整体上涨,但并不是所有产品都在涨,像吡唑醚菌酯原药价格已由35万元/吨下调至31万元/吨,价格较去年同期下降了11.4%,而有些人在调价的时候也将该类产品上调。此次《办法》的出台给这些人当头棒喝。
据了解,此次《办法》是对2014年出台的《海南省农药价格管理暂行办法》修订,记者梳理两次《办法》发现,虽然都对农药价格政府指导做了严格要求,但与2014年规定的凡是通过招标进入海南省的农药批发和零售价格都应按照政府的指导价不同,本次《办法》仅对部分农药产品作了规定。据了解,实行政府指导价的农药品种将依据海南省农业行政主管部门公布的使用目录确定。
记者从海南省农业部门了解到,此次《办法》政府指导价仍沿用2014年政府的规定,即海南省内农药批发、零售环节差价率较高标准分别为10%和15%,农药经营企业可根据市场供求和成本变化,在不超过规定差价率标准范围内自主定价。
办法落地或要先解决赊销难题
虽然从2014年,海南省政府就对农药批发和零售价格实行政府指导价管理。但记者采访中发现,对于政府实施指导价格,部分批发商、零售商表示需要先决条件。
“农药零售环节差价率15%的较高标准要推行,政府首先要解决风险问题。”某国有农药企业海南区负责人介绍,海南地区台风多,赊销严重,农药产品利润率虽达30%,但要面临赊销风险。“如果算上烂账、坏账,利润率并不算高。”
该负责人介绍,要是明码标价销售产品,那只能收现款,如果政府能解决赊销问题,无论是对渠道商还是政策的推行都非常有利。“但赊销问题短期很难解决。”
“此前也考虑过这个情况,该办法只是试行,接下来还会根据下面反馈的意见调整。”海南省物价局有关部门的工作人员表示,在实际执行过程中,海南省价格主管部门还会同海南省农业行政主管部门一起,根据当地经济发展水平、社会承受能力及市场供求情况等因素,征求使用者、经营者等意见,适时调整较高差价率标准。